'De aanleiding voor de maatregel lag bij een project op het Werkeiland', vertelt Jelle Hijmissen (CDA), indiener van het amendement bij de Kadernota grondprijzen- en gronduitgiftebeleid 2025-2030 waarin de terugkoopregeling nu is opgenomen. Het stuk grond in Lelystad-Haven is het oudste stukje van Lelystad en er zijn meerdere plannen om het te herontwikkelen.
‘Dat terrein is al twintig jaar in het bezit van een ontwikkelaar, maar het voorgestelde appartementencomplex staat er nog steeds niet’, zegt Hijmissen. 'Om dit soort redenen ligt het idee al langer op de plank', vervolgt Hijmissen. 'Als een bestemmingsplan is goedgekeurd konden we als gemeente niets doen wanneer het inzicht voor het gebied veranderde.'
Daarom maakt Lelystad door zijn amendement, dat werd gesteund mede-ondertekend door GroenLinks, PvdA, ChristenUnie en de Inwonerspartij, bij verkoop van grond vanaf nu direct afspraken over de mogelijkheden om de grond terug te kunnen kopen. Voorwaarde is onder meer dat het terrein drie jaar braak ligt.
Vertraging door gemeenten
Fahid Minhas, directeur van NEPROM, begrijpt het perspectief van de gemeente, maar is vooral kritisch. 'Heel veel projecten lopen juist vertraging op doordat gemeenten tussentijds terugkomen op vooraf gemaakte afspraken of vergunningsaanvragen niet tijdig afhandelen.'
'In dat licht is een termijn van drie jaar erg kort', vervolgt Minhas. 'Als je nog bij de Raad van State bent met een bouwplan en de gemeente gedwongen de grond terugkoopt, wordt zo de pas van de ontwikkelaar afgesneden.'
'Bij een casus waar een ontwikkelaar twintig jaar niets doet, snap ik dat er iets moet veranderen, maar ik denk dat deze maatregel afschrikwekkend zal werken voor projectontwikkelaars die willen bouwen in de stad', aldus Minhas.
In de algemene voorwaarden had Lelystad al staan dat de gemeente grond kan terugkopen als niet overgegaan wordt op realisatie. In de praktijk wordt van deze mogelijkheid zeer zelden gebruikgemaakt.
