In Montferland werd een voormalig gemeentehuis met grond onderhands verkocht aan ontwikkelaar Groenstaete, terwijl ook een andere partij - Didam Have - belangstelling had. De Hoge Raad oordeelde in 2021 dat een overheid bij privaatrechtelijke transacties het gelijkheidsbeginsel moet respecteren: alle gegadigden moeten een gelijke kans krijgen. Daarmee werd het principe van behoorlijk bestuur nadrukkelijk ook op grondtransacties van toepassing verklaard, wat de praktijk van onderhandse verkoop door gemeenten sterk heeft beperkt.
Met de nu gesloten vaststellingsovereenkomst worden alle lopende procedures beëindigd
Juridische strijd
Het akkoord markeert het einde van een jarenlange juridische strijd over de voormalige gemeentehuislocatie in Didam, die in twee Didam-arresten op het hoogste rechtsniveau (Hoge Raad) werd behandeld. Belangrijkste uitkomst is dat het juridisch traject wordt beëindigd: alle lopende procedures tussen Didam Have en de gemeente Montferland worden gestopt en over en weer worden geen schadeclaims ingediend. Cruciaal onderdeel is het opheffen van het beslag op de gemeentehuislocatie, waardoor de gemeente de grond kan leveren aan ontwikkelaar Bruil/Groenstaete. Daarmee is de weg vrijgemaakt om te starten met het Centrumplan Didam.
Met de nu gesloten vaststellingsovereenkomst worden alle lopende procedures beëindigd, er volgen geen schadeclaims en het beslag op de locatie wordt opgeheven. Hierdoor kan de gemeente de grond leveren aan ontwikkelaar Bruil/Groenstaete en krijgt het Centrumplan Didam groen licht.
Centrumplan
Het Centrumplan Didam omvat de realisatie van twee supermarkten en 37 appartementen in het centrum, conform het vastgestelde masterplan en de onherroepelijke vergunningen. Tegelijkertijd krijgt Albert Heijn de mogelijkheid te verhuizen naar een nieuwe locatie aan de noordoostkant van Didam. Op de huidige locatie aan de Leliestraat ontstaat vervolgens ruimte voor maximaal 48 betaalbare appartementen.
'Dit akkoord biedt duidelijkheid voor inwoners, ondernemers en de projectontwikkelaars'
Met deze afspraken kan Didam van start met de ontwikkeling van een vitaal en aantrekkelijk centrum van het dorp, wordt woningbouw toegevoegd (ook in het betaalbare segment) en is langdurige onzekerheid over de invulling van een belangrijke centrumlocatie van de baan. ‘Dit akkoord biedt duidelijkheid voor inwoners, ondernemers en de projectontwikkelaars. Het centrum van Didam kan eindelijk worden vernieuwd, met oog voor wonen, winkelen en leefbaarheid’, aldus wethouder Jeanette Derksen die de ontwikkeling van de centrumlocatie in haar portefeuille heeft. Wethouder Gerard Nijland heeft de ruimtelijke ontwikkelingen op de andere locaties in zijn portefeuille. Hij zegt: ‘We zijn gelukkig met deze uitkomst en danken alle partijen voor hun inzet waarmee we samen tot deze doorbraak zijn gekomen.’
Uitwerking plannen met participatie
Nadat de gemeenteraad heeft ingestemd met de vaststellingsovereenkomst, kan het beslag op de voormalige gemeentehuislocatie worden opgeheven. Bruil/Groenstaete kan daarna starten met de realisatie van het Centrumplan. Didam Have werkt gelijktijdig haar plannen uit voor de nieuwe Albert Heijn-locatie, alsmede de invulling van de huidige plek met woningbouw. Ook bij deze vervolgstappen worden inwoners betrokken via de gebruikelijke participatiemomenten in de planologische procedures. Aldus de gemeente Montferland.
Zie hierover ook onze eerdere publicatie Voortrekken bij grondtransacties mag mits goed onderbouwd, en het kost geld (ROmagazine december 2024)
